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发表于 2008-6-27 11:22
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中国汽车出口再遭技术壁垒
近年来，中国出口到俄罗斯的汽车数目增长十分迅速。自2003年中兴旗舰皮卡以国产车身份首次登陆俄罗斯以来，一汽、长城、奇瑞、中大、北京吉普等等很多国内汽车企业，纷纷将拓展海外的目光瞄向了俄罗斯市场，并且取得了相当不错的成绩。皮卡车、重卡、载货汽车和客车是出口俄罗斯的主要车型。尤其是重卡，由于其价格优势明显，去年中国重卡企业曾一度占据俄罗斯20吨以上重卡进口的半壁江山。
但是，由于俄罗斯自去年底开始对于灰色清关进行了严厉打击，尤其是俄罗斯采用了最新的欧Ⅲ排放标准认证，中国重卡企业今年出口俄罗斯的前景不容乐观，中国汽车出口再次遭遇技术壁垒。
据全国海关汽车商品进出口统计数据显示，2008年1月，客车、轿车和载货车与上月比呈现一定下降，其中，载货车出口2.23万辆，比上月下降26.26%。
另外，俄罗斯政府规定，从2008年1月4日起，对非日内瓦协议成员国的进口汽车进行全面检查，提高了领取俄汽车质量认证的门槛。比如，在汽车安全性检测方面，检测项目大幅增加，卡车从2项增加到9项；车身强度、刹车检测也提高了要求，同时，暂停一年小批量(150辆以下)进口。而今年夏天，还将进一步出台政策，将汽车的检测项目大幅增加到105项。除了检测项目增加以外，检测费用也大幅提高，一辆车的检测费用已经从2006年的7万欧元提高到现在的15万欧元。而俄罗斯将于2010年全面实施欧Ⅳ排放标准，这意味着花大价钱取得的有效期三年的质量认证只有两年有效期，到2010年还必须进行新的质量认证。华经纵横认为，这项措施的主要是针对中国，因为在俄罗斯主要汽车进口国中，只有中国不是日内瓦协议成员国。
中国汽车出口俄罗斯一般采取三种认证方式：有效期3年的大认证，150辆以下的小批量认证和不需要认证的二手车出口。此前，由于大认证费用高、耗时长，程序复杂，所以很多企业都通过俄罗斯经销商取得小批量认证，或者将新车以二手车出口，并不重视取得大认证。因此，今年俄方停止小批量认证，并严厉打击灰色清关行为的做法对未获得质量认证的中国重卡企业无疑是影响巨大。
据华经纵横了解，目前国内为数不多的汽车厂商已获得了俄方的欧Ⅲ质量认证，但是，这些认证都是俄罗斯当地经销商取得的。国内贸易公司和整车企业利用这些认证证书向俄罗斯出口重卡每辆车须付给当地经销商5000-10000元费用。这必将增加出口成本，降低出口利润。
目前，其他几家主要的尚未获得欧Ⅲ质量认证的重卡企业都在积极争取尽快取得这一认证，但一般情况下，在俄罗斯的汽车检测机构取得欧Ⅲ排放标准认证需要4-6个月时间，去年年底开始，前去检测的中国商用车企业已经排起了队，长达几个月的质量认证依然会影响到很多厂商今年上半年对俄罗斯的出口。
虽然，中国重卡出口俄罗斯目前遭遇了认证标准的限制，但与乘用车在俄罗斯遭遇的“抵制”不同，中国商用车尤其是重卡在俄罗斯比较受欢迎，其关键原因在于中国重卡技术比俄罗斯本土卡车企业的技术更先进，俄方希望与中国进行技术合作。事实上，俄罗斯已经成为中国汽车出口的最大对象国，中国也正在成为俄罗斯重卡进口的最大对象国。据俄罗斯海关统计，2007年1-8月，俄罗斯进口各种20吨以上的重卡共8408辆，其中，中国重卡4045辆，名列前茅。
因此，华经纵横建议，我国重卡企业可以与俄罗斯尽快建立合资企业，在俄罗斯境内生产重型卡车。中俄两国联起手来，充分结合利用双方的技术、资源、资金和人才优势，这样才能避免俄中两国汽车生产企业在市场上抢夺终端客户，对抗来自欧美日等汽车企业的挑战。。这样，既规避了技术壁垒，也发挥了我国汽车的价格和技术优势。
目前，一些中国重卡企业也已经开始着手与俄罗斯企业进行资本合作。2007年12月7日，中国重汽与俄罗斯阿莫吉尔汽车股份公司签署协议，组建HOWO-ZIL公司，在俄罗斯销售、组装中国重汽的豪沃重卡，双方各占50%股份。这是中国卡车企业与俄罗斯组建的首个重卡合资企业。另据记者了解，一汽集团过去一年一直在俄罗斯比斯克组装自卸车，目前计划与俄罗斯当地公司合作，在俄建立大型卡车组装厂。
总之，华经纵横认为，面对俄方提高认证标准等贸易限制措施，我国企业应该积极应对，首先在短期内要尽快获得相关认证，其次要规范自己的出口行为，避免出口的恶性竞争，出口行为符合俄国内有关规定，最后从长远来看，与俄方建立合资企业是开拓俄市场的有效途径，也是避免今后可能出现的贸易壁垒的最好方法。
资料转载：中国产业竞争情报网http://www.chinacir.com.cn
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